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为有效规范政府采购活动行为,进一步降低和防范廉政风险,麻栗坡县政府采购和出让中心克服人员不足、场地不足、经验不足的实际困难,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,秉承“公开、公正、公平”的原则,多措并举织密“防护网”,加固廉政防线,确保政府采购廉洁交易。
一是加强内控制度建设。严格按照财政部《关于加强政府采购活动内部控制的指导意见》,利用岗位职责分工的方式加强内部管理,完善内部流程,明确重点任务,严控廉政风险。实行进场项目流程分段管理,将项目受理、信息发布、招标文件编制、专家抽取、开评标、保证金缴退、评标现场监督和供应商质疑处理等环节划分到不同股室,做到各股室既能相互独立又能相互制约。
二是加强招标文件审核。根据政府采购法等相关法律法规严控采购需求的客观、公正,严禁无用采购和奢华采购,依据采购单位实际和前期充分市场调查情况,针对采购需求召开专题论证会,充分征求专家的论证意见,最终形成客观公正的采购需求。建立采购项目招标文件的采购人、被委托人、行管三级审核制度,强化对招标文件的层层把关和相互监督,从源头上控制风险。
三是推进电子交易平台建设。 自2017年11月全省对进入各级公共资源交易平台的项目全面推行全过程电子化交易以来,麻栗坡县对照传统模式,进一步优化项目进场交易操作流程,积极推进各类交易项目电子化交易运行,确保供应商报名、招标文件领取等环节和行政监督都能在线上完成操作,通过电子交易平台加强关键节点的保密控制,实现评审流程结构化,压缩专家自由裁量权。同时加强交易现场管理,实行交易过程同步全方位音视频监控,中心项目负责人填写《开评标跟标日志》,做到环环相扣、留有痕迹。
2017年11月至今,中心共受理采购项目63个,实际采购金额5120.50万元,未发生任何质疑、投诉。